医疗器械唯一标识(Unique Device Identification,简称UDI)制度是加强医疗器械全生命周期监管的重要举措。近年来,随着我国医疗器械监管体系的不断完善,UDI制度的实施已成为医疗器械注册、备案、经营及临床使用等环节的重要基础工作。本文依据现行法规政策,对医疗器械UDI编码规则与赋码操作进行梳理,供行业从业者参考。
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根据《医疗器械监督管理条例》(国务院令第739号)相关规定,国家药品监督管理局负责制定医疗器械唯一标识规则。按照《医疗器械注册与备案管理办法》《医疗器械经营监督管理办法》等配套规章要求,医疗器械注册人、备案人应当依法实施医疗器械唯一标识。
目前,我国医疗器械UDI制度按照"分步实施、稳步推进"的原则推进。依据国家药监局发布的《医疗器械唯一标识系统规则》《医疗器械唯一标识数据库建设指南》等文件,第三类医疗器械、第二类医疗器械以及部分高风险的第一类医疗器械逐步纳入UDI实施范围。
医疗器械唯一标识由产品标识(DI)和生产标识(PI)两部分组成。
1. 产品标识(DI)
产品标识是识别注册人、备案人和医疗器械产品的唯一代码。DI应当包含医疗器械的注册信息、产品名称、型号规格、包装规格等关键属性。按照现行编码规则,DI通常由发码机构分配,常见的发码机构包括GS1、HIBCC、ICC等国际国内编码组织。
2. 生产标识(PI)
生产标识是识别医疗器械生产信息的代码,可以包含生产日期、生产批号、序列号、失效日期等信息。PI由注册人、备案人自行编制,应当确保在同一产品上的唯一性。
医疗器械注册人、备案人作为UDI实施的责任主体,应当依据产品特性及生产经营实际情况,完成UDI赋码工作。具体操作中,需关注以下环节。
1. 确定发码机构
企业应当选择具备资质的发码机构申请DI代码。现阶段,国内企业可选择GS1中国物品编码中心、医疗器械唯一标识系统服务平台等渠道进行申请。申请过程中,企业需提交产品相关信息,包括产品名称、型号规格、包装层级等。
2. 编制生产标识
生产标识的编制应当符合产品实际生产情况。对于需要追溯产品完整生产信息的产品,PI应当包含生产批号或序列号等关键信息。企业应当建立相应的赋码管理制度,确保PI编制的规范性和可追溯性。
3. 载体形式选择
UDI载体可以采用条形码、二维码或射频识别等技术形式。按照现行要求,载体应当清晰可识别,且与产品包装或医疗器械本体相适应。对于小型医疗器械或植入类产品,应当根据产品特性选择适宜的赋码方式。
依据《医疗器械唯一标识数据库建设指南》,医疗器械注册人、备案人应当将UDI-DI信息上传至国家药品监督管理局医疗器械唯一标识数据库。上传内容包括产品基本信息、UDI-DI代码、包装层级信息等。
目前,UDI信息上传通过医疗器械唯一标识系统服务平合进行。企业需按照规定的时间节点完成信息提交,并确保所上传信息的准确性和完整性。对于产品变更信息,企业也应当及时更新数据库中的相关信息。
按照《医疗器械经营监督管理办法》相关要求,医疗器械经营企业应当建立进货查验记录制度,UDI信息是进货查验的重要内容之一。经营企业在采购医疗器械时,应当核对产品UDI信息,确保产品来源可追溯。
现阶段,部分省市已在医疗器械经营监管中推进UDI信息化应用。经营企业需根据属地监管部门要求,完善UDI相关管理流程,提升产品追溯能力。
在UDI实施过程中,企业需关注以下事项。
医疗器械UDI制度是完善医疗器械追溯体系、提升监管效能的基础性工作。近年来,随着相关法规政策的逐步完善,UDI实施范围不断扩大,对企业信息化管理水平提出了更高要求。医疗器械注册人、备案人及经营企业应当依据现行法规要求,合理安排UDI实施工作,确保产品合规上市。
本文基于2026年现行有效的法规政策进行梳理,具体操作要求以国家药品监督管理局最新发布文件为准。企业在实施过程中如遇具体问题,可咨询具备相关资质的技术服务机构或属地监管部门。
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